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　　劉暢《中國青年報》（2014年11月22日04版）
　　CFP供圖
　　教育廳幹部罵保安“看門狗”，城管對商販蠻橫表示“我就欺負老百姓”……隨著網絡輿論的快速傳播，上述事件很快獲得了最新處理結果，罵人的幹部被停職，城管卻被直接開除。而且，不出人們所料，城管部門對這位口出狂言的“最牛城管”作出身份界定：其只是一名外聘“協管員”，並非在編“執法人員”，由此，有媒體驚呼：“又是臨時工乾的。”
　　不管是不是“臨時工”，對於商販來說，反正“惹不起”。在他擺攤的時候，根本分不清前來制止的人是“在編的”還是“外聘的”，是“城管科的”還是“執法大隊的”。在網上瘋傳的視頻，據說是過路人拍攝的，想來不是小商販的本意。如果他還想在當地擺攤，怎麼敢惹下“開除城管”的事端，其後，其他城管堂而皇之地“嚴肅執法”，也足以讓他“吃不了，兜著走”。視頻里，有更多人們熟悉的“城管與商販”的故事，比如，城管說：“我就拿你兩包煙，我沒拿你錢”，在他看來，“拿錢”也許才是自己對商販“睜一眼，閉一眼”的關照理由，“拿煙算什麼呢？”類似的情景，人們似乎並不陌生，在耳熟能詳的老電影里，有這樣的臺詞：“老子在城裡下館子都不給錢”，何況“吃你兩個爛西瓜”。
　　由於媒體沒有更詳細的追蹤報道，不知已被開除的“最牛協管”如今是個什麼心態。也許，他想到的是“倒霉”，“這次栽了”，一切都是拍攝視頻的路人惹的禍，他會不會想“這人怎麼這麼多事啊？”“跟你一點關係沒有的一段糾紛對話，你幹嘛給錄下來放在網上”“不帶這麼害人的”。無論如何，公眾都應該感謝這位“多事的路人”，因為他的舉動，詮釋了自媒體時代“人人都是記者”、“到處都是報道者”的意義。也許，類似的事情，類似的情景，每天都在各地發生著，不管是城管，還是商販，都對這樣的糾紛和對話十分熟悉，但就是因為有人記錄下來，並給予了公開曝光，使人們看到了無所不在的群眾監督和輿論監督的威力，也讓人看到瞭解決這類問題的一線希望。
　　拿煙、拿錢、爭執、對罵，是發生在城管與商販之間的“潛規則故事”，比起拳腳相加、暴力相對的衝突，顯得相對溫和，在縣城，在鄉鎮，在人情社會裡，更具有普遍性。然而，一段視頻，將這種“潛規則”揭示了出來。而應該受到批評的，並非僅僅是那位被開除的外聘協管員。眼下，基層社會管理難度大，政府部門聘請了大量不在編人員，俗稱“臨時工”。改變一線人員素質不高、吃拿卡要、態度蠻橫的現實，就要推動地方改革，提高執法隊伍的管理水平和社會治理能力。否則，在手機隨手拍的自媒體時代，今天，這個“最牛協管”被開除了，明天，還會有其他“最牛××”冒出來。　　（原標題：“最牛協管”為何敢說“就欺負老百姓”）